科学发展观的“新”发展-尊龙凯时·中国官方网站
据人民网报道:
党的十七大报告是一份新的发展宣言书，是科学发展观的“新”发展，标志着中国特色社会主义事业从“建设”进入“发展”的新的历史时期
党的十七大报告提出“发展中国特色社会主义”，并对发展的“第一要义”、“核心”、“基本要求”、“根本方法”作了更为集中和明确的阐述，使中国特色社会主义的发展主题得以延伸，发展内容得到丰富，发展层次和水平得到提升，发展的落脚点和发展成果的主体归属得到具体体现。科学发展观的“新”发展，标志着中国特色社会主义事业从“建设”进入“发展”的新的历史时期。
内容和领域的新开拓
科学发展观的根本方法是统筹兼顾。党的十七大报告提出要“统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益”，特别提出要“统筹国内国际两个大局”。这不仅是统筹国内发展和对外开放战略的重大发展，是统筹领域的新扩展，而且是对外开放总体规划和思维的一种新变化。
党的十七大报告第一次把“生态文明”写入党的报告。从邓小平的“两个文明”理论，到江泽民的“三个文明”思想，再到党的十七大报告把“生态文明”与社会主义物质文明、精神文明、政治文明一起纳入社会建设的内容，这是社会主义文明理念的延伸，不仅极大地丰富了社会主义本质的内涵，而且为实现“可持续发展”奠定了基础。只有建设生态文明，在全社会牢固树立生态文明观念，坚定不移地走文明发展道路，才能切实处理好人口、资源与环境的关系，实现经济社会永续发展。
党的十七大报告把“工业化、城镇化、市场化、国际化”扩展为“工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化”，这是对社会主义现代化建设内涵的丰富和发展。大力发展信息产业和技术，以信息化带动工业化，走新型工业化道路，是我国社会主义现代化建设的必由之路。如果没有信息产业和技术的支撑，工业化、城镇化、市场化、国际化至多是一个空架子。所以，党的十七大报告提出大力推进信息化与工业化融合，发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业，提升高新技术产业。
层次和水平的新提升
党的十七大报告首次强调“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。
此前的改革进程中，收入分配的政策设计始终强调初次分配注重效率，再分配注重公平。这一分配政策虽然有力地推动了经济总量增长，但是收入差距拉大和分配不公问题一直没能得到很好解决。究其根源，不在交换领域，而在生产领域。生产要素、生产资料的分配才是最本质、最重要的分配。不从生产资料的分配入手，就难以从根本上解决“分配不公”问题。所以，党的十七大报告提出不仅要“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”，而且要“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，这标志着解决收入分配问题、实现和谐发展迈出了极为重要的一步。
党的十七大报告首次提出，“实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”。gdp反映出一个国家总体的经济实力，却不能体现人民群众在经济发展中获得的实际收益。2006年我国gdp总量居世界第四，但人均gdp却排在百名之后。将gdp“翻两番”的目标由“总量”改为“人均”，既体现了将发展成果惠及人民群众的战略部署，也是对国民经济发展提出的新的更高要求。这也是科学发展观“以人为本”理念的体现。
党的十七大报告提出“加快转变经济发展方式”，第一次把“促进国民经济又好又快发展”写入党的报告。经济社会发展既要“快”，又要“好”，而且把“好”置于“快”之前，让“快”服从于“好”，“好”中求“快”，“好”中实现“快”，这无疑是我国经济社会发展总体思路和战略部署的重大转变。为此，党的十七大报告提出“加快转变经济发展方式”，取代以前“加快转变经济增长方式”的提法，并且把“优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境”作为“实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”目标的前提和基础提出来。这就是又好又快发展，就是以人为本的发展，就是科学和谐的发展。
主体归属和价值指向的新体现
把“加快推进以改善民生为重点的社会建设”写进党的报告，提出“促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的社会主义和谐社会建设任务，是科学发展观“以人为本”理念新的落实和体现。
发展依靠谁?发展为了谁?这是方向性、根本性的问题。坚持人民群众是历史创造者的观点，维护人民群众在经济社会发展中的“价值主体”地位，把满足人民群众日益增长的物质文化需要作为衡量经济社会发展的尺度，这是社会主义区别于一切旧社会的本质特征。党的十七大报告再次重申和强调了科学发展观的这一根本价值原则,把改善人民生产生活问题提到显著位置上来，并在“教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、社会管理”等各个方面作了科学规划和安排，“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”在“小处”、“难处”和“细处”更加真实、更加具体地展示出来，科学发展观更为切实地得到贯彻落实。
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